【发布单位】郑州市人民政府

【发布文号】郑政文[2002]214号

【发布日期】2002-9-24

【生效日期】2002-9-24

【所属类别】郑州市人民政府

郑州市人民政府关于批转市防火安全委员会关于做好我市国庆节和十六大召开期间消防安全保卫工作意见的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

　　郑州市防火安全委员会制定的《关于做好我市国庆节和十六大召开期间消防安全保卫工作的意见》已经市政府同意，现批转给你们，望认真遵照执行。

关于做好我市国庆节和十六大召开期间消防安全保卫工作的意见

（郑州市防火安全委员会　 二○○二年九月十九日）

　　为切实加强国庆节和十六大召开期间的消防安全保卫工作，减少和预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保十六大顺利召开和各项庆典活动顺利进行，根据上级指示精神，结合我市的实际情况，现对国庆节和十六大召开期间的消防安全保卫工作提出如下意见：

　　一、加强对消防安全保卫工作的组织领导，落实工作责任

　　各级政府、各有关部门和单位要把当前的消防工作提高到讲政治、保稳定的高度来认识，切实增强责任感和使命感。市防火安全委员会成立国庆节和十六大召开期间消防安全保卫工作领导小组，由副市长姚待献任组长，市政府办公厅副主任许福亮、市公安局副局长王胜利任副组长，市防火安全委员会成员任成员，领导小组下设办公室，市公安消防支队支队长叶有林任主任，具体负责国庆节和十六大召开期间消防安全保卫工作的组织实施，各县（市）区、各有关部门也要成立相应组织，主要领导亲自抓，分管领导具体负责。要结合本地区、本系统、本单位情况，研究对策，制定方案，召开工作会议，逐级进行动员部署，层层落实责任。对重点单位、重点部位、主要活动场所，要有专门保卫方案和措施，专门人员负责，切实落实消防安全责任制。实行行政一把手和单位法人代表负责制，哪个单位、哪个地区出了问题，都要追究领导的责任，各级领导要抱着对国家、对社会、对人民负责的态度，高度重视，狠抓落实，确保安全。

　　二、认真开展消防安全检查，确保十六大顺利召开

　　各县（市）区政府、市政府各部门和有关单位要迅速行动起来，开展一次涵盖各系统、各部门、各单位、各行各业的全面的、细致的消防安全检查，及时发现问题，堵塞漏洞。在检查中，各级政府要充分发挥消防工作政府管理的职能，明确主要领导专人专职负责此项工作，落实辖区所属各系统、部门、单位消防工作的各项责任，充分调动单位、职工、群众参与消防安全保卫工作的积极性，按照属地管理的原则，动员各方面的力量，对辖区所有单位和公共场所一个不漏地进行检查。政府主要领导对本地存在的火灾隐患特别是重大火灾隐患要做到心中有数，对随时有可能发生重特大火灾事故的单位，要采取果断措施，作出处理，消除隐患。市防火安全委员会成员单位要积极参与此次消防安全保卫工作，结合本部门的实际，制定方案，落实措施，在重大火灾隐患整改上，要互通有无，互相配合，形成整治合力。

　　各级公安消防机构要充分发挥消防工作主力军的作用，采取日常检查与专项整治相结合、白天检查与突击夜查相结合等方式方法，进一步加大对大商场、大市场、家具建材城、公众聚集场所及供油、供货、供电、供气、供水等容易发生大火的重点单位、重点部位的监督检查力度，防止重特大火灾事故发生。同时，市公安消防支队要继续督促郑州艺术宫、郑州市紫荆山百货大楼、郑州市百货大楼等11家经市政府通报仍存在重大火灾隐患的单位，必须按照承诺整改期限，在10月1日前彻底整改重大火灾隐患；国际饭店、良友大厦等新增9家重大火灾隐患单位，必须按照公安消防机构的要求，制定整改方案，落实整改资金，在规定的期限内整改完毕。凡存在重大火灾隐患，“十一”前无法整改，而又随时有可能发生火灾的单位，当地政府及主管部门要采取果断措施，依法强制停业。

　　各机关、团体、企业、事业单位要严格按照公安部61号令的要求，切实履行消防安全第一责任人的职责，高度重视此次消防安全保卫工作，主要责任人要亲自制定方案、落实措施，把保卫工作做细、做实。在国庆节和十六大召开期间，要加强每日巡查自查频次，对于发现的隐患，要及时纠正，对于一时整改不了的重大火灾隐患，要及时形成书面材料上报主管部门和当地政府，由当地政府协调有关部门共同参与，制定消防安全保卫方案，确保万无一失。要狠抓单位消防工作的领导责任，节日消防安全检查、巡查、夜查的责任，火电源管理责任，以及消防设施维护、保养、管理责任的落实，建立健全消防安全的各项规章制度并严格执行。

　　三、加大消防安全宣传力度，提高自防自救能力

　　各县（市）区、市政府各部门、各有关单位要充分利用各种形式，采取有效措施，积极开展宣传教育，普遍动员职工群众，积极参与国庆节和十六大召开期间的消防安全保卫工作，预防火灾事故的发生。各级新闻单位要积极配合进行宣传报道，充分发挥好新闻媒介宣传主渠道作用，近阶段对消防常识、火灾预防以及火灾案例要进行专题讲座和报道。各县（市）、区要组织进行消防宣传活动，主要领导要发表电视讲话，进行宣传动员并安排部署消防保卫工作。各基层单位要利用板报、广播等形式，认真开展宣传。各机关、团体、企业、事业单位在国庆节和十六大召开前夕要对本单位职工进行不少于两次的消防安全培训教育，搞一次灭火实战演习，使广大职工群众进一步提高认识，做好火灾预防工作。

　　四、加强执勤备战，做好扑救重特大火灾的准备工作

　　各公安消防队和企业专职消防队要切实加强执勤备战，在国庆节和十六大召开期间进入战备状态，从思想上、组织上、装备上做好灭大火、打恶仗的准备，对辖区或单位内部随时有可能发生重大火灾的单位和部位的灭火预案，要做到心中有数，并进行演练。各灭火执勤单位要对现有的灭火车辆装备进行一次全面检查和维护、保养，对战斗人员要进行一次动员教育，保证一旦发生火灾，能够随时赶赴现场，及时扑灭火灾，将损失、人员伤亡和社会影响降低到最低限度。

　　国庆节和十六大召开期间的消防安全保卫工作任务十分艰巨，责任十分重大。各级政府、各有关部门和单位一定要有清醒的认识，切实加强领导，落实责任，消除隐患，堵塞漏洞，为全市人民过一个祥和、喜庆的节日和确保十六大顺利召开创造一个良好的消防安全环境。

二○○二年九月二十四日