【发布单位】无锡市公众聚集场所消防安全专项治理办公室

【发布文号】锡公消字[2001]第42号

【发布日期】2001-9-26

【生效日期】2001-9-26

【所属类别】无锡市公众聚集场所消防安全专项治理办公室

关于印发《无锡市公众聚集场所消防安全专项治理长效管理意见》的通知

各市（县）、区人民政府、市各有关部门、有关单位：

　　按照国家11部委局的统一部署，今年6月以来，我市的公众聚集场所在市委、市政府的正确领导下，各职能部门密切配合，经过4个月的治理整顿，取得了显著成效。为巩固专项治理成果，达到“标本兼治”的目的，从根本上遏制群死群伤恶性火灾事故的发生，市公众聚集场所消防安全专项治理办公室结合我市实际，并经市政府专项治理领导小组同意，制订了《无锡市公众聚集场所消防安全专项治理长效管理意见》，现印发给你们，望认真抓好贯彻落实。

　　无锡市公众聚集场所消防安全专项治理办公室（代印）

　　二00一年九月二十六日

无锡市公众聚集场所消防安全专项治理长效管理意见

　　按照国家11部委局和省政府的统一部署，自今年6月以来，我市公众聚集场所消防安全专项治理在市委市政府的正确领导下，通过各部门密切协作和有关单位的全力支持，历经4个月的集中整治，取得了显著成效，解决了一大批严重安全隐患和历史遗留问题，全市公众聚集场所消防安全环境得到改善。为巩固专项治理成果，真正达到“综合治理，标本兼治”之目的，从根本上遏制群死群伤等恶性火灾事故的发生，结合我市实际，特制订公众聚集场所长效管理意见。

　　1、严格控制公共娱乐场所的发展。今后除宾馆、饭店配套的娱乐场所，原则上不再新批设立公共娱乐场所，对特殊情况，应经市政府批准。

　　2、严格执行前置审批手续。凡娱乐场所的新建、改建、扩建，应严格执行立项、消防审批，消防验收、开业前消防安全检查手续后，治安、文化、卫生、工商部门方可办理相关证照。

　　3、按照专项治理要求，工商、文化、卫生、教育、旅游等部门，要在各自的职权范围内，积极履行消防安全管理职能，工商部门要对管辖范围内的市场落实消防安全长效管理措施，负责督促市场经营者和业主落实日常消防安全措施，对违法行为及时与消防部门联系，依法查处；文化部门除抓好直属单位的消防管理工作外，对发放文化许可证的单位要查验有关消防审批手续，在对文化市场经营许可证年审日常检查等时机，督促单位落实消防日常管理措施，发现问题及时与消防部门联系，依法查处；卫生部门要着重抓好医院的防火管理工作，督促本部门依法履行消防职责；教育局要集中精力抓好学校消防安全工作，有序地开展消防安全知识教育，逐步提高师生消防安全意识；旅游部门不但要加强直管单位的消防安全管理，而且要注重抓好各旅游饭店场所、设施的日常消防管理工作，创造良好的旅游安全环境。

　　4、公众聚集场所必须认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等国家和省市消防法律法规，切实做好本单位的消防安全工作，法人代表（经营者）是单位的消防安全责任人，负责本单位的消防安全管理工作。

　　5、公众聚集场所单位实行防火安全责任制，逐级落实消防安全管理职责，健全各项消防安全管理制度，定期组织对员工的消防安全培训教育。

　　6、公众聚集场所应当根据《中华人民共和国消防法》和《江苏省消防条例》有关规定，加强建筑消防设施维护保养，保证消防设施完好有效，消防设施操作、维修人员应持证上岗。

　　7、公安、工商、文化等职能部门建立消防联席会议制度，定期（每半年一次）召开会议，分析全市公众聚集场所消防安全状况，针对存在的问题，提出工作措施，并定期向政府报告全市公众聚集场所消防安全状况。

　　8、各市（县）、区人民政府对辖区内公众聚集场所的消防安全负责，落实有关部门的责任和职责，组织协调有关职能部门，加强对公众聚集场所的消防安全管理，对出现工作渎职、失职的，应追究有关领导的责任，触犯刑律的，依法追究刑事责任。