第一条 为加强重点单位的消防管理，防止重大火灾发生，保卫社会主义现代化建设的顺利进行和人民生命财产的安全，根据全国人大常委会批准的《消防监督条例》和公安部有关消防管理的规定，特制订本暂行规定。
第二条 消防重点保卫单位的管理工作，必须坚持以防为主，以消为辅，坚持领导与群众相结合。列为消防重点保卫单位的，必须按照国务院批准的“重点单位消防安全十项标准”的要求进行管理。
第三条 各级公安机关是执行消防监督的职能机构，实行市、县公安局、分局、派出所的分级管理。凡驻在当地市、县的所有消防重点保卫单位，均必须接受所在地公安机关的消防监督。
第四条 消防保卫的重点是：火灾危险性大，发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位和部位。其范围：
（一）省、市级的党政首脑机关、保密资料单位、重要的科研单位、理工大专院校、电子计算机站、大型图书馆、档案馆、博物馆、广播电台、电视台、报社；
（二）国家和省级文物建筑、综合性的高层建筑、重要宾馆、旅社、经常进行外事活动和大量人员旅游的场所；
（三）机场、重要的港口码头和车站、通讯中心；
（四）电厂、变电站、石油液化气站；
（五）粮油加工、木材加工、贮木场、造纸、印刷、纺织、服装、炼油、制漆、氮肥、化工、松香、橡胶、炮竹等火灾危险性较大的工厂；
（六）粮、棉、油、麻、丝、日用百货、生产资料、石油、化工等重要物资仓库；
（七）外贸中心、大型百货商店（场）和贸易货栈。
第五条 消防重点保卫单位的审批权限：
（一）市、县级以上单位（包括县级），由本部门向所在地的市、县公安局申请，由市、县公安局审核批准；
（二）县级以下单位，由其上一级主管部门向所在地的公安分局、派出所申请，由公安分局、派出所审核批准。
第六条 消防重点保卫单位的调整、撤销，由原批准的公安机关确定，并书面通知该单位和上一级的主管部门。
第七条 负有消防重点保卫单位管理工作的各级公安机关的任务是：
（一）严格监督整改火险隐患，对于涉及迁厂、迁库、停产、停止施工、改建改装等重大整改的，应发《火险隐患整改通知书》，并立案建卡，归入防火档案，待整改后消案；
（二）审查消防重点保卫单位的防火制度，并经常督促检查落实；
（三）组织相邻单位进行消防安全联防活动，健全轮流值班制度；
（四）公安消防队应深入消防重点保卫单位调查研究，制订灭火作战计划，组织实地演练，充分做好灭火准备；
（五）调查火灾原因，依法处理火灾案。
第八条 负有消防重点保卫单位管理任务的各级公安机关，应根据工作需要配置防火监督员。防火监督员必须做到：
（一）知道防火责任的姓名、住址，并了解其工作情况；
（二）知道建筑物、水源、道路和分布情况；
（三）知道生产和贮存物资性能、特点情况；
（四）知道消防重点部位设施及其防火措施；
（五）每月进行不少于一次防火检查，督促整改火险隐患，依法纠正违章；
（六）配合各部门、各单位宣传消防法规，讲授消防安全知识；
（七）查明火警、火灾原因。
第九条 实行逐级防火责任制，由消防重点保卫单位抓生产、业务的领导人担任防火责任人。各消防重点保卫单位的防火责任人，由本部门指定或上一级的主管部门任命。防火责任人变动时，均应报所在地公安机关备案。
各级防火责任人的职责是：
（一）贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规；
（二）将消防工作列入议事日程，做到与生产、经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比；
（三）向干部职工进行经常性的防火宣传教育，组织安排专职、义务消防队的活动和训练；
（四）组织防火安全检查，主持整改火险隐患；
（五）组织交流经验，评比表彰先进；
（六）执行防火安全制度，依法纠正违章；
（七）协助公安机关调查火灾原因，提出处理意见。
第十条 危险性大的消防重点保卫单位，应设专职消防干部或兼职消防干部，协助防火责任人管好防火安全工作。
各级主管部门，应指定专人协助防火责任人处理防火安全的日常具体工作。
第十一条 消防重点保卫单位对新吸收的职工，要结合实际进行防火安全教育，属于从事易燃易爆物品生产、贮运的职工，的必须考试合格才能上岗位操作和单独作业。
对从事电工、烧焊工、锅炉工等特殊工种的人员，每年要进行一次防火安全技术考核，取得合格证方可继续操作。
第十二条 消防重点保卫单位实行班（组）每天班前班后检查，车间（货区）周检查，厂（仓库）月检查的逐级检查制；对检查发现的火险隐患，要做到定人、定措施、定期限整改。
检查发现的火险隐患和整改情况，要及时作好记录，随时接受防火监督员的检查。
第十三条 消防重点保卫单位新建、改建、扩建、装修建筑物和搭棚，事前应报所在地公安机关核准方可施工。施工中不得随意修改方案，竣工时应报请公安机关及有关部门验收后方可投产使用。
第十四条 消防重点部位新装、改装电气线路和供配电装置，必须将图纸和说明书送给所在地公安机关审查，经核准后才施工；竣工时应请公安机关和供电部门检查合格后才能使用。
第十五条 搬迁、转产、停产或利用其他建筑物作厂房、仓库时，事关应报所在地公安机关，经检查符合要求后，方可进行生产和贮存物资。
第十六条 消防重点单位必须加强对专职消防队的领导，严格训练，严格要求，充分做好灭火准备。
消防重点单位应根据实际需要建立义务消防队，组织训练，明确分工，每个班（组）必须保持有一定数量的义务消防员，随时准备扑灭初起火灾。
第十七条 凡取得下列成绩之一的单位和个人，由本单位或主管部门给予表扬或奖励。
（一）进行消防技术革新，改善防火安全条件，促进了安全生产的；
（二）坚持防火安全规章制度，敢于同违章行为作斗争，保障了安全生产的；
（三）不怕危险，勇于排除隐患，制止火灾、爆炸事故发生的；
（四）及时扑灭火灾，减少损失的；
（五）其他对消防工作作出贡献的。
第十八条 对不遵守消防法规，无视消防监督的，由本单位或公安机关按《治安管理处罚条例》和有关规定予以处罚。
第十九条 玩忽职守造成重大火灾事故，构成犯罪，触犯刑律的，应对火灾事故的直接责任者和有关领导人，依法追究刑事责任。
第二十条 各市、县可根据本暂行规定，结合本地实际情况，制订具体的实施办法。
第二十一条 本暂行规定自公布之日起施行
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