各县（市、区）人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市级各部门：
为贯彻落实国务院办公厅《关于加强安全工作的紧急通知》（国办发明电[2004]7号）精神，切实加强我市消防安全工作，严防重特大火灾事故的发生，现将有关事项通知如下：
一、认清当前的火灾形势，坚决遏制重特大火灾事故的发生
当前正值春季火灾高发期，从我市情况来看，春季防火形势不容乐观。1月以来，全市已发生火灾54起。为此，各地各部门必须从讲政治的高度，充分认识消防安全工作的重要性和当前消防安全形势的严峻性，牢固树立消防安全“责任重于泰山”的观念，以对党、对人民高度负责的态度，以求真务实的精神，采取有力措施，坚决遏制重特大火灾事故的发生。
二、立即组织开展消防安全大检查，彻底排查火灾隐患
（一）检查的重点单位和场所：商场、市场、宾馆、饭店、商住楼、歌舞厅、影剧院、医院、学校、车站、码头、机场等公共场所；高层建筑、地下工程以及劳动密集型企业的生产车间和员工集体宿舍；生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品的单位和场所；旅游景点、森林公园、自然保护区和文物古建筑、大面积国有林区以及清明节期祭奠、扫墓场所等。
（二）检查的重点：一是检查消防安全责任制、森林防火责任制是否落实；二是检查有关单位是否具备消防安全条件，用火、用电、用油、用气、野外火源管理、入山许可证和用火许可证等安全管理制度的执行情况；三是检查消防安全疏散通道是否畅通，安全出口的设置、消防安全疏散指示标志，应急照明设置场所的位置、数量是否符合消防技术规范要求；四是检查自动消防设施是否完整好用，灭火器等消防器材是否按要求配备；五是检查森林防火扑救队伍和森林防火办公室的建设情况。
（三）认真排查整改隐患。各地各部门（单位）要通过全面、细致的检查，及时做好登记，摸清底数，切实掌握本地的消防安全现状。对于城区的拱桥商场、成绵路一巷二巷老居民区、江油电力通惠家福来广场、三台中新镇初中、梓潼大庙山、平武白马寨、盐亭望江楼农贸市场、安县电影院等重大火灾隐患，要坚决依法责令有关单位落实整改，同时要责成有关单位在整改期间落实各项防范措施，确保万无一失。
三、强化消防安全宣传教育，努力提高广大群众的消防安全意识
各地、各部门要大力加强宣传教育工作，切实增强广大人民群众的消防法制意识和消防安全意识，提高全社会抗御火灾的整体能力。新闻、宣传、文化等部门，要充分运用各种传播媒介和宣传手段，大力开展消防宣传，积极主动地做好消防宣传工作。各行业各部门（单位）要结合实际，认真开展消防安全教育，加强对本单位消防安全责任人、消防安全管理人以及易燃易爆、消防设施操作控制等特殊工种和岗位人员的培训，切实提高从业人员的消防安全素质。基层街道办事处、社区居委会要加强对城乡居民的消防宣传教育，各类学校要对学生进行必要的消防知识教育，主要林区中小学校要开设森林防火课，通过宣传教育，切实增强广大群众的自防自救能力。
四、加快城市公共消防设施建设，进一步加强消防装备建设
各地要按照本地消防规划的要求，认真实施，各级地方财政要加大消防投入力度，建立公共消防和森林消防经费保障机制，加快消防站消防供水、消防车辆、消防通信、消防车通道等公共消防设施和消防装备建设。今年各地必须下大力气，切实解决各城区市政消火栓的欠帐问题。加快林火预警预测、通讯指挥等森林消防基础设施建设，逐步建立较完善的消防保障体系，增强城镇抗御火灾的整体能力。各地要因地制宜，加强地方专职消防、志愿消防、义务消防等多种消防队伍的建设。
五、依法办事，严肃火灾事故责任追究和处理
要依法办事，按照“四不放过”（即事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处分不放过、整改措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过）原则，查明火灾原因，分清事故责任，严肃追究责任。对因工作不力、玩忽职守、失职、渎职等造成重特大火灾事故的责任人员，要依法追究责任，构成犯罪的移送司法机关处理。同时，要选择典型火灾案例进行公开报道。使广大干部群众深刻汲取教训。
六、加强督促检查，狠抓各项工作措施落实
各级公安消防、林业等部门要加强督促检查，狠抓各项工作措施的落实。市公安消防支队、市林业局等部门要组成联合检查组，对各地开展检查工作的情况进行抽查，通过抽查，加强对各地开展消防安全检查工作和火灾隐患整改工作的督导、检查、确保各项工作措施落到实处。
二○○四年三月十六日
各县（市、区）人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市级各部门：
为贯彻落实国务院办公厅《关于加强安全工作的紧急通知》（国办发明电[2004]7号）精神，切实加强我市消防安全工作，严防重特大火灾事故的发生，现将有关事项通知如下：
一、认清当前的火灾形势，坚决遏制重特大火灾事故的发生
当前正值春季火灾高发期，从我市情况来看，春季防火形势不容乐观。1月以来，全市已发生火灾54起。为此，各地各部门必须从讲政治的高度，充分认识消防安全工作的重要性和当前消防安全形势的严峻性，牢固树立消防安全“责任重于泰山”的观念，以对党、对人民高度负责的态度，以求真务实的精神，采取有力措施，坚决遏制重特大火灾事故的发生。
二、立即组织开展消防安全大检查，彻底排查火灾隐患
（一）检查的重点单位和场所：商场、市场、宾馆、饭店、商住楼、歌舞厅、影剧院、医院、学校、车站、码头、机场等公共场所；高层建筑、地下工程以及劳动密集型企业的生产车间和员工集体宿舍；生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品的单位和场所；旅游景点、森林公园、自然保护区和文物古建筑、大面积国有林区以及清明节期祭奠、扫墓场所等。
（二）检查的重点：一是检查消防安全责任制、森林防火责任制是否落实；二是检查有关单位是否具备消防安全条件，用火、用电、用油、用气、野外火源管理、入山许可证和用火许可证等安全管理制度的执行情况；三是检查消防安全疏散通道是否畅通，安全出口的设置、消防安全疏散指示标志，应急照明设置场所的位置、数量是否符合消防技术规范要求；四是检查自动消防设施是否完整好用，灭火器等消防器材是否按要求配备；五是检查森林防火扑救队伍和森林防火办公室的建设情况。
（三）认真排查整改隐患。各地各部门（单位）要通过全面、细致的检查，及时做好登记，摸清底数，切实掌握本地的消防安全现状。对于城区的拱桥商场、成绵路一巷二巷老居民区、江油电力通惠家福来广场、三台中新镇初中、梓潼大庙山、平武白马寨、盐亭望江楼农贸市场、安县电影院等重大火灾隐患，要坚决依法责令有关单位落实整改，同时要责成有关单位在整改期间落实各项防范措施，确保万无一失。
三、强化消防安全宣传教育，努力提高广大群众的消防安全意识
各地、各部门要大力加强宣传教育工作，切实增强广大人民群众的消防法制意识和消防安全意识，提高全社会抗御火灾的整体能力。新闻、宣传、文化等部门，要充分运用各种传播媒介和宣传手段，大力开展消防宣传，积极主动地做好消防宣传工作。各行业各部门（单位）要结合实际，认真开展消防安全教育，加强对本单位消防安全责任人、消防安全管理人以及易燃易爆、消防设施操作控制等特殊工种和岗位人员的培训，切实提高从业人员的消防安全素质。基层街道办事处、社区居委会要加强对城乡居民的消防宣传教育，各类学校要对学生进行必要的消防知识教育，主要林区中小学校要开设森林防火课，通过宣传教育，切实增强广大群众的自防自救能力。
四、加快城市公共消防设施建设，进一步加强消防装备建设
各地要按照本地消防规划的要求，认真实施，各级地方财政要加大消防投入力度，建立公共消防和森林消防经费保障机制，加快消防站消防供水、消防车辆、消防通信、消防车通道等公共消防设施和消防装备建设。今年各地必须下大力气，切实解决各城区市政消火栓的欠帐问题。加快林火预警预测、通讯指挥等森林消防基础设施建设，逐步建立较完善的消防保障体系，增强城镇抗御火灾的整体能力。各地要因地制宜，加强地方专职消防、志愿消防、义务消防等多种消防队伍的建设。
五、依法办事，严肃火灾事故责任追究和处理
要依法办事，按照“四不放过”（即事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处分不放过、整改措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过）原则，查明火灾原因，分清事故责任，严肃追究责任。对因工作不力、玩忽职守、失职、渎职等造成重特大火灾事故的责任人员，要依法追究责任，构成犯罪的移送司法机关处理。同时，要选择典型火灾案例进行公开报道。使广大干部群众深刻汲取教训。
六、加强督促检查，狠抓各项工作措施落实
各级公安消防、林业等部门要加强督促检查，狠抓各项工作措施的落实。市公安消防支队、市林业局等部门要组成联合检查组，对各地开展检查工作的情况进行抽查，通过抽查，加强对各地开展消防安全检查工作和火灾隐患整改工作的督导、检查、确保各项工作措施落到实处。
二○○四年三月十六日
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