【发布单位】农业部

【发布日期】2003-9-8

【生效日期】2003-9-8

【所属类别】农业部

关于做好秋季草原防火工作的通知

各有关省、自治区、新疆生产建设兵团草原防火指挥部：

　　今年是新《草原法》颁布实施的第一年，也是《草原防火条例》实施十周年。在春季防火期间，各地认真贯彻落实国务院领导同志关于加强草原防火工作的批示精神，克服非典影响，采取有效措施，最大限度地减少了火灾损失，取得了可喜成绩。入秋以来，牧草陆续枯黄，又进入了防火的关键时期。今年北方大部分地区牧草长势较好，可燃物较常年偏多，草原防火形势非常严峻。为切实做好今秋草原防火工作，努力减少草原火灾损失，现将有关事宜通知如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　各地要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，加强草原防火工作，进一步完善各项制度：一是要制定完善扑火预案，以免发生火灾时措手不及；二是要建立健全应急机制，增强对重大火灾的处理能力。当重大火灾发生时，做到指挥有力，各种社会力量协调配合、运转高效、行动快捷；三是要根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，落实好行政领导责任制；四是要进一步强化值班制度、重点防火区管制制度等。

　　二、加强宣传，提高全民的草原防火意识

　　各地要以新《草原法》颁布实施和《草原防火条例》实施十周年为契机，会同有关部门，开展形式多样的宣传活动，充分利用各种新闻媒体广泛宣传《草原法》、《草原防火条例》、地方草原防火法规，普及草原防火常识，提高全民对草原防火的重要性、艰巨性、长期性的认识。特别是国庆节期间，要加大力量进行宣传教育，做好防范工作。

　　三、及早行动，切实做好扑救火灾的各项准备工作

　　一要做好扑火的各项物资准备，搞好设施、设备的保养和维修，保证各种设备设施状态良好；二要抓住有利时机，建设好草原防火隔离带，尤其要建设好边境草原防火隔离带，边境草原防火隔离带宽度不应低于100米，真正做到“内火不外延，外火不入侵”；三要严格火源管理，落实预防草原火灾的各项措施；四要开展有针对性的扑火演练，提高扑火人员的技术水平，一旦发生火灾，能够及时出动，做到“打早、打小、打了”。

　　四、加强检查，发现问题及时解决

　　各级草原防火指挥部在草原防火期内要派出检查组，对高火险区的各项防火工作进行严格检查，及早发现和解决问题，防患于未然。我部草原防火指挥部也将派出检查组对重点地区的草原防火工作进行抽查。

　　五、切实加强防火期值班工作，确保信息渠道畅通

　　秋季草原防火期（9月15日-11月15日）内，各级草原防火指挥部要做到领导不空位、值班人员不缺位。各省（区）草原防火办公室要将领导带班和值班人员表提前传报我部草原防火指挥部办公室，要严格执行草原火灾报告制度，确保火情及时上传下达。各省（区）草原防火办公室务必在每月28日前，向我部草原防火指挥部办公室报告上月26日至本月26日草原火灾情况。一旦发生重、特大火灾，必须立即上报，并随时与我部草原防火指挥部办公室保持联系，直至火灾被扑灭。火灾扑灭后，要立即报告，并留足够人员看守火场。在火灾扑灭15日内，按要求填写重特大火灾情况表，对火灾发生时间、损失及扑救和案件处理等情况进行全面总结并上报。

　　各省（区）草原防火值班电话如有变动，请及时报我部草原防火指挥部办公室。

　　联系人：李兵、黄明亮

　　联系电话：010-64193111、64193161

　　传真：010-65005180

　　E-mail： fanghb@agri.gov.cn

二00三年九月八日