党的十八大以来，我国生态文明建设取得历史性成就，生态环境质量持续改善，碳排放强度显著降低。

四是治理对象从以排污企事业单位为主，转变为排污企事业单位+产品+个人等多对象，产品涉及生产、运输、消费等全生命周期全过程。

五是工具由主要运用“命令—控制”式的行政工具监督企业履行减污义务，转变为行政工具、经济手段、社会自愿行为等多种综合性措施应用。

六是以系统思维为工作方法，从生态系统整体性出发，更加注重综合治理、系统治理、源头治理。

七是生态文明建设的外部性和溢出性效应更突出，我国降碳的贡献直接是对全球气候治理的贡献。

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