党的十九大以来，生活垃圾处理逐步进入“零填埋”时代，垃圾填埋场陆续关闭停场。深入了解生活垃圾填埋场关停维护现状，有序推进生活垃圾填埋场封场整治，最终实现生活垃圾填埋场有序退出，既是巩固污染防治攻坚成果的必要举措，更是全面推进美丽中国建设的必然要求。

加强顶层设计，统筹谋划生活垃圾填埋场封场整治工程。

在当前分别围绕推进焚烧设施建设和填埋设施提升进行碎片化制度设计的基础上，应聚焦垃圾处理进行顶层设计。

一是高起点开展顶层设计，以海南省国家生态文明试验区建设领导小组名义印发《垃圾处理设施建设提升行动方案》，明确焚烧设施和填埋设施的角色定位，围绕破除要素壁垒、强化功能互补、完善应急保障等角度制定具体方案。

二是构建以垃圾处理设施建设提升为导向的管理体系，试点将生活垃圾填埋场封场整治工程进度作为党政领导班子的考核指标，引导地方党政领导注重垃圾处理设施建设提升。

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