暴雨、高温、干旱……全球正越来越频繁地遭遇极端天气。10月28日，海南省出现持续性暴雨；几乎同时，西班牙遭遇30年来最严重的洪灾，瓦伦西亚部分地区8小时内降下了过去一年的雨量。

世界气象组织已经确认，2023年是有记录以来最热的年份，但2024年全球多个地方出现最高气温、高温时长突破历史记录，这让许多人相信“没有最热，只有更热”。

科学研究已经证实，气候变暖加剧了气候系统的不稳定性，导致极端天气气候事件增多、增强，且影响范围更大。未来，持续的气候变暖会让人类面临更热、更旱、更涝的挑战。

极端天气的增加，对道路交通、水网、电网等城市基础设施提出了更高要求。比如，持续暴雨让城市排水管网的压力陡增，持续的高温给电力供应带来了严峻考验。

面对新风险和新问题，对基础设施系统全面地进行升级改造、全面推进韧性城市建设迫在眉睫。这是提高城市应对灾害风险的承受、适应和快速恢复能力的必要举措，也是推进城市治理体系和治理能力现代化的关键一环。

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