由生态环境部环境与经济政策研究中心主办的“2023年中国环境战略与政策学术年会”日前在北京召开，会议深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，围绕美丽中国建设的理念指导、战略定位、实践要求、效果评估，开展深入研讨交流，为加快推进人与自然和谐共生的现代化提供理论和实践支撑。

减污降碳协同增效是习近平生态文明思想的重要内容，在美丽中国建设及人与自然和谐共生的现代化中处于基础和重要引领地位。与会专家认为，污染物与温室气体排放具有“同根同源”的特点，面对生态环境质量改善与温室气体减排的双重压力与迫切需求，减污降碳协同增效工作可统筹大气、水、土壤、固体废物、温室气体等多领域减排要求，将减污作为底线，降碳作为总牵引，协同作为方法和途径，增效作为目标，提升综合效能，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

2022年印发的《减污降碳协同增效实施方案》对减污降碳协同增效工作进行了系统谋划和总体部署。有专家认为，统筹推进减污降碳协同增效工作格局基本形成，绝大多数省（自治区、直辖市）出台了本地区实施方案。浙江省在区域和城市层面最早开展试点，重庆市在政策和管理协同方面进行了有益探索，比如将碳排放要求纳入环评和排污许可、开展统计融合、综合制定碳普查方案、策划建设“碳污智治”管理系统、推动联动考核等。但减污降碳协同治理管理实践还面临一些挑战，如何在高质量发展背景下快速、协同推进减污降碳工作，如何在实现减污降碳协同的过程中推动区域协调均衡发展，如何构造适应新时代的低碳转型和污染防治管理政策体系等，需要继续探索研究解决。

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